提高法院干部素质的思考

政治路线确定以后，干部就是决定因素。加强党的执政能力建设，关键是要建设一支善于治国理政的高素质干部队伍。就基层人民法院干部素质的现状看，总体素质较高，但也有一些干部素质和能力同贯彻“三个代表”重要思想的要求不相适应，同落实科学发展观、公正和谐司法的要求不相适应的问题，这就需要我们广大干部从思想上、作风上、廉政上、制度上入手，不断增强主观能动性，加大客观创造力，提高广大干部的综合素质，提升法院和人民法官的公信力。

一、干部素质存在的主要问题。近几年来，随着社会法制理念教育的不断深入，创建学习型法院等活动的纵深开展和法官职业道德教育，使基层法院干部的素质有了很大提高。但是，随着社会主义市场经济的不断发展，新类型案件的不断增多，时代对基层法院干部素质的要求越来越高，极少数干部政治素质和业务素质已不能适应新形势的要求。突出的问题有：一是在政治思想素质上，少数人不注重政治学习，对政治活动不积极参加，原则性差，政治信念、政治方向、政治纪律淡化，思想上放松了要求，工作中责任性不强，不思进取。有的生活追求享乐，不愿做耐心细致的艰苦的工作，对分配的工作催催动动，不催不动，有的挑轻推重，缺乏主动性和创造性。有的心术不正，只讲名利地位，只图个人升迁，作风漂浮，脱离实际，官僚主义，形式主义严重。有的从小到大生活在优越的条件当中，工作一帆风顺，没有经过艰苦的磨炼和生活的挫折，认为自己有了“铁饭碗”，工作处于被动，忘记了党的宗旨，当自己的利益达不到满足时，就盛气凌人、怨天忧人。有的干部放松了世界观的改造，经不住金钱、物质、美色的诱惑，自甘堕落，损害了法院和法官形象。二是业务素质不高。少数干部业务水平低，平时又不注重业务学习，工作中似懂非懂，缺乏扎实的业务基础。已过“不惑之年”的干部应该是基层法院的中坚力量，但又有感觉自己年龄大，进步无望，又不愿接受新事物，工作处于应付状态，缺乏“老骥伏枥，志在千里，烈士暮年，壮心不已”的雄心壮志，工作上就平不直述了。凡此种种，均不利于基层法院的队伍建设和工作的向前发展。

二、提高基层法院干部素质的有效途径。提高干部素质的途径多种多样，不同时期的社会背景不同、呈现的措施与特点也不同。笔者认为，新时期基层法院干部的素质提高必须从主观努力和客观创造两个方面入手。

（一）主观努力。人民法院的审判工作已进入了一个崭新的时期，人民群众法律意识的普遍提高，案件审判难度的加大，新类型案件的增多，都对法院审判工作提出了新的挑战。人民法院和人民法官的重大历史责任和神圣使命崇高而任重。所以，一支政治过硬、素质精良的法官队伍是维护司法公正的重要保证。我们必须认清形势、增强忧患意识。一是正确认识时代，正确认识自己。每位法官必须清醒地认识别在新的形势下，党和人民给了我们的地位和权力，寄予了最殷切厚望，我们没有理由让党和人民失望。要充分认识我们处在一个理论大突破、观念大更新、知识大爆炸，竞争强高度这样的一个时代，如果我们缺乏强烈的求知进取意识，忽视科学技术的飞跃发展，必然导致愚昧。二要刻苦学习。学习是永恒的主题。人之所以为人，最本质的是生存不在于钱，也不在于权，而是在于一个人的文化底蕴。有了它就可以获取知识、更新知识，开窍医愚，培育和修炼思想，增长才干，丰富自我。三是通过社会实践促进素质的提高。任何一名干部都要自觉地作具体的工作，做到在工作中锻炼成长。四是爱岗敬业，忘我工作。一名法院人要有“院兴我荣、院衰我耻”的境界和思想。落实在在思想和行动中就是要有老黄牛的精神，吃的是草，挤出来的是奶。只有以无私奉献、尽职尽责、忠于职守、埋头苦干、兢兢业业为荣，才能为天平增辉。也只有这样才能荣也乐、苦也乐、曲也乐、直也乐，知足而常乐的良好职业道德风范，净化心灵，洗涤思想。牢固树立不计名利、热衷于审判事业的“灯人”。五是清正廉洁，直接和老百姓打交道，代表着党和国家形象，在工作中就一定要保持节操，强化自己的道德修养。在任何时候，任何条件下，都要严格要求自己，做到不该去的不去，不该拿的不拿，不该吃的不吃，不该享受的不享受。严以律己，防微杜渐，清清白白为官，堂堂正正做人。要以“一丝一缕，我之名节，一厘一毫，民脂民膏，宽一分，民受赐不止一分；取一文，我为人不值一文”为训。

（二）客观创造。唯物辩证法认为，任何事物都是由主客观两个方面构成的。干部素质的提高以作为内因的主观条件为先导，以外因为次要条件的客观方面为依托，二者两辅相承。在主观条件成熟后，单位及其领导就必须为之创造外在条件，以促进飞跃。一是要加强教育，注重培养。干部的政治观点，决定政治动向，为此，为使其政治立场不发生动摇，必须加大干部政策理论的学习，加强社会主义信念教育力度，用正确的理论，先进的思想武装大脑，引导干部过好信仰关、权力关、人情关、金钱关。要鼓励干部加强学习培训提高，采取丰富多样的途径，更新他们的知识，进一步提高政治业务水平，丰富知识，开阔视野。二是建立健全奖励机制，加强对干部的规范化管理，启动竞争激励机制，增强干部积极向上的进取意识，最大限度地发挥自己工作的积极性和创造性。三要开展各项竞赛，有竞争才有活力，有竞争才有压力，否则干部的素质就难以提高，在开展岗位工作竞争的同时，积极开展竞技等户内外文体活动竞赛，充分发挥其内在能量，调动学习、工作、生活积极性，促进干部整体素质的提高。四是要坚持正确的用人原则。弘扬创业者，重用实干者，鞭挞空谈者，提拨开拓者，惩治腐败者，这是提高干部素质的内在动力。先进不奖等于惩罚先进，后进不惩等于奖励后进。对于素质高的干部，不仅要给予适当的物质奖励，还要重点培养使用。把那些忠于法律、忠于事实、忠于人民、作风正派、业务精通、素质过硬的干部充实到关键岗位，使那些官瘾大、脱离实际工作、夸夸其谈的人无用武之地。只有这样才能民心顺、院风畅，为干部素质的提高真正营造一个良好的人文和环境氛围，并通过自己的努力，也真正成为新时代基层法院的挑梁人。