为认真贯彻落实中、省、市、县关于“四风”专项整治工作的要求，切实解决“四风”突出问题，确保教育实践活动工作取得实效。结合我院实际，现就开展“四风”突出问题专项整治工作制定如下方案：

　　一、主要任务和责任分工

　　深入落实中央部署的“7 4”专项整治任务，同时开展公车私用、办公用房超标、奢侈浪费、慵懒散、文山会海、不愿下基层、立案难等专项整治工作。具体工作任务及责任分工如下：

　 （一）整治公车私用、办公用房超标、奢侈浪费、干警参赌、“会所中的歪风”

　　1、整治公车私用。全面清理现有警务车辆配置、使用、管理情况，严格车辆使用管理制度，规范车辆管理，坚决查处公车私用等行为。责任领导：柴兴庆；牵头部门：纪检组、办公室、监察室。

　　2、清理领导干部违规占用办公用房。全面清理领导干部超面积占有办公用房，对办公用房超标人员安排新招录人员进行合署办公。责任领导：柴兴庆；牵头部门：办公室。

　　3、整治奢侈浪费。严格规范预算和支出。严格执行预算，严禁超预算或无预算安排支出，不得报销任何超范围、超标准以及与相关公务无关的费用。严格公务接待标准。制定《公务接待管理实施办法》，建立健全公务接待审批制度，细化并严格执行公务接待标准，严禁超标准、超范围接待，杜绝公务接待中的浪费现象。严格落实《关于规范党员干部和公职人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》，杜绝领导干部以及法官干警利用婚丧嫁娶借机敛财，严肃处理违反规定的法官干警。责任领导：柴兴庆；牵头部门：纪检组、监察室、办公室。

　　4、整治干部参赌。加强干部作风巡查检查力度，开通举报热线，主动接受社会监督，对待参赌干警的举报情况，纪检组、监察部门应第一时间赶往现场进行调查，并及时查处，下大力气整治干部参赌问题。责任领导：杨连友；牵头部门：监察室。

　　5、整治“会所中的歪风”。清理清查干警会所会员卡持有情况，整治党员领导出入在历史建筑、景区景点等公共资源中实行会员制会所、只对少数人开放的场所、违规出租经营的场所；整治党员领导出入实行会员制、只有会员才能出入的会所或不向公众开放、只对少数人开放的餐饮服务、休闲娱乐、美容健身等场所。责任领导：杨连友；牵头部门：监察室；配合部门：办公室。

　 （二）整治文山会海、检查评比泛滥

　　1、整治文山会海。制定《关于精文简会的意见》，保留坚持周五例会制度，提倡合并召开会议，严控发文规格、数量，确保内部及外发文件和会议再精简20%。责任领导：柴兴庆；牵头部门：办公室、研究室。

　　2、整治检查评比泛滥。对全院的检查、评比工作进行集中清理，严格审批管理，着力解决检查评比过多过虚检查评比工作问题。责任领导：康雁；牵头部门：办公室、监察室。

　 （三）整治“立案难”、慵懒散、信访接待

　　1、切实整治“立案难”。重点对立案信访进行为期一月专项整治。坚决纠正工作人员对待群众服务态度生硬、推诿不办现象。在立案大厅推行“一站式”服务，及时审查立案受理。并在立案大厅安装摄像监控装置，专人实事监控工作人员工作状态，严惩违规行为。责任领导：周根龙；牵头部门：立案庭、监察室；配合部门：法警队。

　　2、切实整治“庸懒散”。扎实开展机关干部“庸懒散”专项整治行动，对院机关、人民法庭安装电子监控设备，加强干警纪律作风监督；纪检监察室不定时进行突击检查，并在大厅电子显示屏及时曝光检查结果，主动接受各界监督；强化内网平台管理，每天不定时检查通报内网登陆及操作情况，严厉整治自由散漫、无故旷工、迟到早退、擅离职守等问题，坚决杜绝上班时间上网淘宝、玩游戏、观看娱乐节目等现象。责任领导：杨连友；牵头部门：监察室、办公室。配合部门：法警队。

　　3、切实整治“信访难”。修改《信访接待制度》，将信访接待次数由每月五号改为每周二，增加信访接待次数；推行“院长接待日”工作制度，实行群众点名、院长亲自接访机制，尽量满足当事人对案件承办人及庭室负责人亲自接访要求。携案下访，主动深入矛盾发生地化解涉诉涉访案件，每年每名党组成员至少亲自组织协调解决1件群众反映的涉法涉诉信访案件。每年开展2次以上征求意见座谈会，广泛征求社会各界对法院工作的意见建议。责任领导：周根龙；牵头部门：办公室、信访接待室。配合部门：各业务部门。

　 （四）整治侵害群众利益行为

　　1、坚决整治涉法涉诉中损害群众利益行为。规范司法行为，积极推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设，不断提升司法透明度。严肃查处“人情案”、“关系案”、“金钱案”，营造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。责任领导：柴兴庆；牵头部门：各业务部门；配合部门：办公室、审管办、审监庭、立案信访大厅。

　　2、整治“打官司难”。缩短办案时间，争取将简易程序案件由70天缩减到45天，对疑难复杂案件，最大限度缩短案件办理时间，减少当事人诉累。责任领导：柴兴庆；牵头单位：各业务部门。

　　3、严肃整治群众办事难问题。大力整治门难进、脸难看、事难办，着力解决慵懒散拖、推诿扯皮、吃拿卡要、不作为、慢作为、乱作为等问题，强化依法行政，落实效能问责，改进机关作风。责任领导：杨连友；牵头部门：纪检监察室。

　　4、整治不愿下基层问题。坚持下基层、进法庭开展调研走访工作，调研走访力戒“走马观花、蜻蜓点水”，每年每位党组成员深入基层调研不应少于30天，扎实落实“一村一干警”、“为民办实事，争做好干部”、“双万帮困”等农村服务工作，紧紧围绕影响全县和谐稳定的深层次矛盾、人民群众反映强烈的突出问题，开展农村矛盾化解、司法调研、扶贫帮困工作。责任领导：柴兴庆；牵头部门：政工科、办公室。

　　二、时间安排

　　1、安排部署阶段（9月上旬前）。院教育实践活动领导小组召开“四风”突出问题专项整治工作任务交办会议，对专项整治工作进行专题安排部署。各牵头部门要主动与配合单位衔接协商，尽快制定详细具体的专项整改工作方案，并报院实践办。

　　2、整治落实阶段（9月中旬至11月底）。按照专项整治工作方案，集中时间、集中力量，各牵头部门负责抓好专项整治，各部门按要求落实好本部门工作职责,确保“四风”突出问题有效整治到位。整治期间，督查组要采取专项督查、明察暗访等方式，对专项整治工作开展情况进行督办检查，掌握工作进度，通报整改情况，及时发现问题，责令限期整改。

　　3、检查总结评估阶段（12月上旬）。各牵头部门要对专项整治工作进行全面“回头看”，并形成专项整治工作总结，于11月30日前报院实践办。实践办要组织专门力量对专项整治工作情况特别是牵头部门进行民意调查和总结评估，对整治工作群众满意度不高、评估不合格的部门，责令限期整改。

　　三、工作要求

　　各部门要坚持高标准、严要求，发扬钉钉子精神，把专项整治工作作为教育实践活动的重中之重，以更严的要求、更严的标准、更严的纪律，下大决心、花大力气推进专项整治工作，一项一项整治、一个一个攻坚，确保专项整治工作一抓到底、确保取得实实在在的成效。

　　1、抓好责任落实。加强对整改工作的统筹领导，各牵头单位对整改任务负直接责任，“一把手”要亲自审定方案，强力推动落实。责任领导要认真履责、紧抓不放，涉及多个部门的整改任务，由责任领导统筹抓总、综合协调，牵头部门和配合部门要各司其职、密切配合。院教育实践办公室要加强总体谋划和协调指导，明确专门力量负责整改工作，重点问题随时调度，难点问题集中会诊，整改情况定期通报。活动督导组要把专项整治列为当前和今后一段时间的督导重点，对整治方案严格把关，既要出谋划策、又要对落实情况跟踪督导。

　　2、项目化推进。对照专项整治任务，特别是发生在群众身边的不正之风问题，整改部门要根据实际，结合教育实践活动查找出来的“四风”问题，确定重点整治项目，制定具体方案。每个项目都要明确目标要求、责任主体和进度安排，细化推进措施，做到定一项改一项、改一项成一项。要建立整治项目责任制，将存在的突出问题与领导干部个人责任联系起来，与人对应、与事对应，与具体部门和单位对应，使整治项目具体落地。

　　3、认真自查自纠。各部门要对照整治方案要求进行自查，查清楚问题的具体表现、严重程度，区分轻重缓急，列出本部门整治清单、建立整治台账。本着“说清楚”、“交明白账”的原则，明确哪些是部门要改的问题、哪些是个人要改的问题，领导班子要主动认领，领导干部要敢于担责、对号入座，一项一项查，一人一人清，一个一个纠。

　　4、坚持群众参与。要通过网站、电子显示屏、干部群众会等途径，宣传政策规定，公开整治过程和结果，让群众充分知情，全程接受群众监督。党组班子和领导干部开展专项整治的情况，要带头向群众公开做出承诺，在网站随时公开。对涉及群众切身利益的整治项目，要及时向群众通报整治情况。

　　5、强化正风肃纪。督查组要通过巡查抽查、专项检查、明察暗访等多种方式，及时查处各种违规违纪行为，特别是干部作风、对侵害群众利益行为等典型案例，要做到“零容忍”，发现一起、查处一起、曝光一起。对整治中搞形式主义、弄虚作假的部门以及顶着不办、拖着不改的人和事，要严肃追究责任领导和当事人的责任。

　　6、加强建章立制。要坚持边学边改边建，既立足当前立行立改、又要着眼长远整章立制，及时把教育实践活动特别是开展专项整治工作中的好做法形成规范，建立健全可操作、能坚持、有实效的制度，形成改进作风的长效机制。同时，要采取强有力的举措，抓好规章制度的执行落实，坚决维护制度的权威性，做到令行禁止、不搞例外，以制度的刚性约束根治作风之弊、行为之垢，以制度机制创新推动作风建设常态化、长效化。