根据市委统一安排部署，在推进党的群众路线教育实践活动中，集中开展深化“四风”突出问题和“八项集中整治” 专项整治工作，结合文件要求和部署，现将我院三项问题整改方案制定如下。
一、工作质量和效率不高、办事效率低问题
（一）问题表现
立案程序复杂，办案时间过长，工作效率低，给当事人带来不便。
（二）问题原因
1、群众观念不强；
2、办事流程复杂；
3、案多人少；
4、业务能力欠缺。
（三）整改措施
1、加强业务学习。要求全院干警结合工作实际，每月至少组织一次业务知识 和有关法律法规的学习，提高依法高效办案的能力和水平，不断提高业务水平和规范化管理能力。
2、精简办事流程。审判执行工作要严格按照法律法规进行，做到公开、公平、公正、透明。在一般行政性的办事流程中，要以方便当事人为前提，适当精简办事流程，如精简立案程序。
3、加强案件回访。要加强对案件回访制度的落实力度，切实做到有案必访，采取多种形式收集当事人对审判工作的意见和建议，不断提高案件审执结效率。
4、接受监督。在立案大厅门口设立举报信箱，设立投诉电话（8421194），自觉接受群众监督。同时进一步加强公开力度，将工作效率方面的问题和整改结果及时在公示栏、电子显示屏或网站上予以公开，以公开促公正保廉洁提效率。
（四）责任领导及责任单位
由柴兴庆同志为总责任人，各业务部门分管领导为具体责任领导，办公室、审 部门、立案庭负责抓好落实。
（五）整改时限
2014年8月31日前。
（六）公开方式和时间
每周在平利法院外网或公示栏公开。
二、作风漂浮、推诿扯皮、自由散漫问题
（一）问题表现
工作作风不实、工作制度落实不力，部分干警工作中存在推诿扯皮现象，自由散漫，消极怠工。
（二）问题原因
1、在工作部署上不够系统，使工作在落实过程中不能解决实际问题，没有工作实效；
2、热衷检查、忙于评比，一些工作停留在表面，没有切实将工作做实做细；
3、干警缺乏责任心，事前交办不及时不明确，事中拖延时间，办事不积极，事后推卸责任；
（三）整改措施
1、加强领导班子的学习教育。院中心学习组召开落实工作作风专题学习会议，由“一把手”亲自主持会议，针对工作作风不实的问题进行学习教育。会议上，要明确指出机关内部部分班子成员的工作作风问题，对存在问题领导进行通报批评，对存在问题人员进行惩戒教育，同时也对其他领导干部进行警示，真正达到红红脸、出出汗的效果。
2、加强理论学习。要切实加强领导班子的理论学习力度，通过对马列著作、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十八大、十八届三中全会以及习近平总书记系列讲话精神的认真学习，深刻反省和剖析自身在工作作风方面的问题，进一步理清班子成员的工作思路，明确各自分管工作的重点，力求在今后工作中更有针对性和实效性，自我剖析要形成书面材料报党的群众路线教育实践活动领导小组办公室。
3、加强领导班子建设。领导班子成员要牢固树立党性意识，树立正确的世界观、人生观、价值观，认认真真抓落实，发挥先锋模范和表率作用；班子成员之间做到分工不分家，互相尊重、相互理解支持，做到多通气、多商量，坚持谁分管谁负责、谁联系谁负责、谁承办谁负责、谁出问题谁负责的工作原则，更好地突出班子的工作实效。
4、强化制度建设。要充分发挥纪检监察职能，完善和落实《督查督办制度》，对各项交办工作特别是限时性工作，要及时督促，对完成不及时和未完成的部门和人员及时进行通报谈话，限时落实。同时，建立“一把手”监管制度 ，对于工作不扎实、不细致、推诿扯皮，从而影响工作正常进展，对工作造成重大影响、机关声誉造成重大损害、无形中增加大量的行政成本的，由院长亲自监管，限时整改落实。
（四）主抓领导及责任单位
柴兴庆同志为责任领导，党组成员参与配合，党的群众路线教育实践活动领导小组办公室负责抓好落实。
（五）整改时限
2014年8月31日前。
（六）公开方式和时间
每周及时在平利法院网或公示栏公开。
三、执法不公、执法能力欠缺的问题
（一）问题表现
执法办案过程中存在执法不严、执法不公的问题；司法不够公开透明；执法能力欠缺，法治宣传工作不到位，群众对司法公正产生合理怀疑。
（二）问题产生原因
1、法官素质应全面提升；
2、司法不能全面公开透明；
3、公开渠道不畅通；
4、司法宣传不深入。
（三）整改措施
1、加强教育学习。认真开展党的群众路线教育实践活动作用，强化领导、干警的群众观念，加强干警教育学习，着力提升干警政治业务素质。
2、积极推进三大平台建设。全面推进审判流程公开、执行信息公开、裁判文书公开三大平台建设。对案件的立案、庭审、调解、宣判等诉讼过程，依法向当事人和社会公开。开通执行信息公开平台，第一时间将案件执行进度以手机短信形式发送给当事人，所发送短信包含案件执行各个阶段的重要信息。建立符合本院实际的裁判文书公开制度，要求除不应公开的裁判文书外一律在法院内、外网公开，方便当事人查阅。
3、加强审判质效管理。各办案部门，尤其是庭（局）长认真履行一岗双责，严格按照下达案件管理指标开展审判工作。坚持案件评查、案件评庭、法律文书评比工作常态化，缩短办案周期，建立繁简分流制度，将简易案件和复杂案件进行合理搭配，让办案法官张弛有度，从而保证结案均衡度的提升，促进均衡结案。建立多元调解格局，注重运用多种调解方式，将调解工作贯穿于审判执行整个过程。
4、推进庭审、网络、微博直播工作。坚持网络庭审直播常态化，要求每个业务庭至少选择1件典型案件参加“法治微前沿”节目录制，并将该项工作完成情况纳入年度目标责任考核。全面推行庭审全程同步录音录像，并以光盘形式集中存储。开展微博案件直播工作，每年选取三件典型案件进行微博庭审直播，扩大司法宣传。同时，发挥“法律服务队”作用，深入农村、学校、街道开展法制宣传。
5、征询旁听人员意见建议。在每次案件庭审前给旁听人员发放意见建议征询表，征询案件旁听人员意见建议。
（四）责任领导及责任单位
由各业务部门分管领导为具体责任领导，办公室、各业务部门负责抓好落实。
（五）整改时限
2014年8月31日前。
（六）公开方式和时间
每周在平利法院外网或公示栏公开。
